全國政協(xié)委員建議排污費改征環(huán)保稅
文章出處:網(wǎng)責(zé)任編輯:作者:人氣:-發(fā)表時間:2014-03-12 17:23:00
我國的環(huán)保政策一直以來采取“誰污染,誰治理”的政策,在實施的過程中受到地方保護、難以足額征收、征收法規(guī)沒有震懾力等的影響,環(huán)境保護的力度不能夠改變環(huán)境惡化的現(xiàn)狀,金邦博環(huán)保希望有新的有力的政策法規(guī)出臺,能夠切實起到保護環(huán)境,美化環(huán)境的作用。
“建議盡快實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)取締排污費、征收環(huán)保稅的財政改革,建立環(huán)境保護強制性財政支出,并形成跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制。”全國政協(xié)委員張連起在全國兩會的提案中建議應(yīng)加快排污費改稅的推進力度和速度,用環(huán)保稅來統(tǒng)一管理企業(yè)排污問題,促使環(huán)境向好的一面轉(zhuǎn)化。
提案中介紹,上世紀(jì)80年代按“誰污染、誰付費”的原則確立的排污費征收制度在一定的歷史時期發(fā)揮了積極作用。但是排污收費制度形式上是一種行政收費,但卻是具有行政收費外殼的一種“準(zhǔn)稅收”,表現(xiàn)形式與實質(zhì)內(nèi)容的不相吻合,使排污收費制度無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。而且這種方式偏重籌資和排污末端治理,忽視了誘導(dǎo)機制的運用。對此,張連起建議,應(yīng)制定完善的相關(guān)立法,并規(guī)定稅收機關(guān)和環(huán)保部門的作用。建立專項轉(zhuǎn)移支付制度,通過費改稅,將稅收統(tǒng)一上繳中央財政,由其統(tǒng)籌分配,拿出比例以??顚S玫姆绞椒床傅胤?。此外,除了從污染源頭查處、防治外,還應(yīng)建立跨地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控機制,讓環(huán)境污染防治更有成效、更符合科學(xué)規(guī)律。
不管用哪種方法,都希望它們是切實管用的,能減輕因為社會發(fā)展對環(huán)境造成的破壞,金邦博環(huán)保希望出臺更切實有效的法律法規(guī)。
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